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中华人民共和国拍卖法

(1996年7月5日第八届全国代表大会常务委员会第二十次集会经由过程,按照2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次集会《关于修正〈中华人民共和国拍卖法〉的决议》改正)

第一章 总 则

第一条 为了标准拍卖行为,保护拍卖次序,庇护拍卖活动各方当事人的合法权益,订定本法。

第二条 本法适用于中华人民共和国境内拍卖企业停止的拍卖活动。

第三条 拍卖是指以公然竞价的情势,将特定物品大概财富权益让渡给最高应价者的生意方法。

第四条 拍卖活动该当服从有关法令、法例,遵照公然、公允、公平、诚实信用的原则。

第五条 国务院卖力管理拍卖业的部分对天下拍卖业施行监督管理。省、自治区、直辖市的人民政府和设区的市的人民政府卖力管理拍卖业的部分对本行政区域内的拍卖业施行监督管理。

第二章 拍卖标的

第六条 拍卖标的该当是委托人所有大概是依法能够处罚的物品大概财富权益。

第七条 法令、行政法规制止生意的物品大概财富权益,不得作为拍卖标的。

第八条 按照法令大概国务院划定需经审批才气让渡的物品大概财富权益,在拍卖前,该当依法打点审批手续。 拜托拍卖的文物,在拍卖前,该当经拍卖人所在地的文物行政管理部门依法审定、答应。

第九条 国家行政机关依法充公的物品,充抵税款、罚款的物品和其他物品,根据国务院划定该当拜托拍卖的,由财富所在地的省、自治区、直辖市的人民政府和设区的市的人民政府指定的拍卖人停止拍卖。 拍卖由人民法院依法充公的物品,充抵税款、罚款的物品以及无法返还的追回物品,合用前款划定。

第三章 拍卖当事人

第一节 拍卖人

第十条 拍卖人是指按照本法和《中华人民共和国公司法》设立的处置拍卖活动的企业法人。

第十一条 拍卖企业能够在设区的市设立。设立拍卖企业必需经所在地的省、自治区、直辖市人民政府卖力拍卖业管理的部分考核答应,并向工商行政管理部门申请注销,支付营业执照。

第十二条 设立拍卖企业,该当具有以下条件:
(一)有100万元人民币以上的注册资本;
(二)有本人的称号、组织机构、居处和章程;
(三)有与处置拍卖业务相适应的拍卖师和其他工作人员;
(四)有契合本法和其他法律法规的拍卖业务划定规矩;
(五)契合国务院有关拍卖业开展的划定;
(六)法令、行政法规划定的其他条件。

第十三条 拍卖企业运营文物拍卖的,该当有1000万元人民币以上的注册资本,有具有文物拍卖专业知识的职员。

第十四条 拍卖活动该当由拍卖师主持。

第十五条 拍卖师该当具有以下条件:
(一)具有高等院校专科以上学历和拍卖专业知识;
(二)在拍卖企业事情两年以上;
(三)操行优良。
被解雇公职大概撤消拍卖师资格证书未满5年的,大概因成心立功受过刑事惩罚的,不得担当拍卖师。

第十六条 拍卖师资格查核,由拍卖行业协会统一组织。经查核及格的,由拍卖行业协会发给拍卖师资格证书。

第十七条 拍卖行业协会是依法建立的社会团体法人,是拍卖业的自律性构造。拍卖行业协会按照本法并按照章程,对拍卖企业和拍卖师施行监视。

第十八条 拍卖人有权要求委托人阐明拍卖标的的滥觞和瑕疵。拍卖人该当向竞买人阐明拍卖标的瑕疵。

第十九条 拍卖人对委托人托付拍卖的物品负有保管任务。

第二十条 拍卖承受拜托后,未经委托人赞成不得拜托其他拍卖人拍卖。

第二十一条 委托人、买受人要求对其身份保密的,拍卖人该当为其保密。

第二十二条 拍卖人及其工作人员不得以竞买人的身份到场本人构造的拍卖活动,其实不得拜托别人代为竞买。

第二十三条 拍卖人不得在本人构造的拍卖活动中拍卖本人的物品大概财富权益。

第二十四条 拍卖成交后,拍卖人该当根据约定向委托人托付拍卖标的价款,并根据商定将拍卖标的移交给买受人。

第二节 委托人

第二十五 条委托人是指拜托拍卖人拍卖物品大概财富权益的百姓、法人或者其他组织。

第二十六条 委托人能够自行打点拜托拍卖手续,也能够由其代理人代为打点拜托拍卖手续。

第二十七条 委托人该当向拍卖人阐明拍卖标的的滥觞和瑕疵。

第二十八条 委托人有肯定拍卖标的的保存价并要求拍卖人保密。
拍卖国有资产,按照法令大概国务院划定需求评价的,该当经依法设立的评价机构评价,并按照评价成果肯定拍卖标的的保存价。

第二十九条 委托人在拍卖开端前能够撤回拍卖标的。委托人撤回拍卖标的,该当向拍卖人付出商定的用度;未作商定的,该当向拍卖人付出为拍卖收入的公道用度。

第三十条 委托人不得到场竞买,也不得拜托别人代为竞买。

第三十一条 根据商定由委托人移交拍卖标的的,拍卖成交后委托人该当将拍卖标的移交给买受人。

第三节 竞买人

第三十二条 竞买人是指参与竞购拍卖标的的百姓、法人或者其他组织。

第三十三条 法令、行政法规对拍卖标的的生意条件有划定的,竞买人该当具有划定的条件。

第三十四条 竞买人能够自行参与竞买,也能够拜托其代理人参与竞买。

第三十五条 竞买人有权理解拍卖标的的瑕疵。有权检验拍卖标的和查阅有关拍卖资料。

第三十六条 竞买人一经应价,不得撤回,当其他竞买人有更高应价时,其应价即损失约束力。

第三十七条 竞买人之间、竞买人与拍卖人之间不得歹意勾通,损伤别人长处。

第四节 买受人

第三十八条 买受人是指以最高应价购得拍卖标的的竞买人。

第三十九条 买受人该当根据商定付出拍卖标的的价款,未根据商定付出价款的,该当负担违约责任,大概由拍卖人征得委托人赞成,将拍卖标的再行拍卖。拍卖标的自行拍卖的,原买受人该当付出第一次拍卖中本人及委托人该当付出的佣金。再行拍卖的价款低于原拍卖价款的,原买受人该当补足差额。

第四十条 买受人未能根据商定获得拍卖标的的,有权要求拍卖人大概委托人负担违约责任。买受人未根据商定受领拍卖标的的,该当付出由此发生的保管用度。

第四章 拍卖法式

第一节 拍卖拜托

第四十一条 委托人拜托拍卖物品大概财富权益,该当供给身份证明和拍卖人要求供给的拍卖标的的所有权证实大概依法能够处罚拍卖标的的证实及其资料。

第四十二条 拍卖人该当对委托人供给的有关文件资料停止核实。拍卖人承受拜托的,该当与委托人签订书面拜托拍卖条约。

第四十三条 拍卖人以为需求对拍卖标的停止审定的,能够停止审定。 鉴定结论与拜托拍卖条约载明的拍卖标的情况不符合的,拍卖人有权要求变动大概解除合同。

第四十四条 拜托拍卖条约该当载明以下事项:
(一)委托人、拍卖人的姓名大概称号、居处;
(二)拍卖标的的称号、规格、数目、质量;
(三)委托人提出的保存价;
(四)拍卖的工夫、所在;
(五)拍卖标的的托付大概转移的工夫、方法;
(六)佣金及其付出的方法、限期;
(七)价款的付出方法、限期;
(八)违约责任;
(九)单方商定的其他事项。

第二节 拍卖公告与展现

第四十五条 拍卖人该当于拍卖日7日前公布拍卖公告。

第四十六条 拍卖公告该当载明以下事项:
(一)拍卖的工夫、所在;
(二)拍卖标的;
(三)拍卖标的展现工夫、所在;
(四)到场竞买应打点的手续;
(五)需求通告的其他事项。

第四十七条 拍卖公告该当经由过程报纸大概其他消息序言公布。

第四十八条 拍卖人该当在拍卖前展现拍卖标的,并提供检察拍卖标的的条件和资料。拍卖标的的展现工夫不得少于两日。

第三节 拍卖的施行

第四十九条 拍卖师该当于拍卖前颁布发表拍卖划定规矩和注意事项。

第五十条 拍卖标的无保存价的,拍卖师该当在拍卖前予以阐明。 拍卖标的有保存价的,竞买人的最高应价未到达保存价时,该应价不发作效率,拍卖师该当截至拍卖标的拍卖。

第五十一条 竞买人的最高应价经拍卖师落槌大概以其他公然暗示买定的方法确认后,拍卖成交。 第五十二条 拍卖成交后,买受人和拍卖人该当签订成交确认书。

第五十三条 拍卖人停止拍卖时,该当建造拍卖笔录。拍卖笔录应由拍卖师、记载人署名;拍卖成交后,还该当由买受人署名。

第五十四条 拍卖人该当妥帖保管有关业务运营活动的完好账簿、拍卖笔录和其他有关资料。前款划定的账簿、拍卖笔录和其他有关资料的保管限期,自拜托拍卖条约停止之日起计较,不得少于5年。

第五十五条 拍卖标的需求依法打点证照变动、产权过户手续的,委托人、买受人该当持拍卖人出具的成交证实和有关资料,向有关行政管理构造办理手续。

第四节 佣 金

第五十六条 委托人、买受人能够与拍卖人商定佣金比例。
委托人、买受人与拍卖人对拍卖佣金比例未作商定,拍卖成交的,拍卖人能够向委托人、买受人各收取不超过拍卖成交价5%的佣金。收取佣金的比例根据同拍卖成交价成反比的原则肯定。拍卖未成交的,拍卖人能够向委托人收取商定的用度;未作商定的,能够向委托人收取为拍卖收入的公道用度。

第五十七条 拍卖本法第九条规定的物品成交的,拍卖人能够向买受人收取不超过拍卖成交价5%的佣金。收取佣金的比例根据条约成交价成反比的原则肯定。拍卖末成交的,合用本法四章五十六条第三款的划定。

第五章 法律责任

第五十八条 委托人违背本法第六条的划定,拜托拍卖其没有所有权大概依法不得处罚的物品大概财富权益的,该当依法负担义务。拍卖人明知委托人对拍卖的物品大概财富权益没有所有权大概依法不得处罚的,该当负担连带责任。

第五十九条 国家机关违背本法第九条的划定,将该当拜托财富所在地的省、自治区、直辖市的人民政府大概设区的市的人民政府指定的拍卖人拍卖的物品私自处置的,对负有间接义务的主管职员和其他间接责任人员依法赐与行政处分,给国度形成丧失的,还该当负担补偿义务。

第六十条 违背本法第十一条的划定,未经答应注销设立拍卖企业的,由工商行政管理部门予以取消,充公违法所得,并能够处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

第六十一条 拍卖人、委托人违背本法第十八条第二款、第二十七条的划定,未阐明拍卖标的的瑕疵,给买受人形成丧失的,买受人有权向拍卖人要求补偿;属于委托人义务的,拍卖人有权向委托人追偿。
拍卖人、委托人在拍卖前声明不能包管拍卖标的的真伪大概品格的,不负担瑕疵包管义务。
因拍卖标的存在瑕疵未声明的,恳求补偿的诉讼时效时期为一年,自当事人知道大概该当知道其权益遭到损伤之日起计较。
因拍卖标的存在缺点形成人身、财富损伤恳求补偿的诉讼时效时期,合用《中华人民共和国产物质量法》和其他法令的有关规定。

第六十二条 拍卖人及其工作人员违背本法第二十二条规定,到场竞买大概拜托别人代为竞买的,由工商行政管理部门对拍卖人赐与正告,能够处拍卖佣金一倍以上五倍以下的罚款;情节严峻的,撤消营业执照。

第六十三条 违背本法第二十三条的划定,拍卖人在本人构造的拍卖活动中拍卖本人的物品大概财富权益的,由工商行政管理部门充公拍卖所得。

第六十四条 违背本法第二十三条的划定,委托人到场竞买大概拜托别人代为竞买的,工商行政管理部门能够对委托人处拍卖成交价3O%以下的罚款。

第六十五条 违背本法第三十七条的划定,竞买人之间、竞买人与拍卖人之间歹意勾通,给别人形成损伤的,拍卖无效,该当依法负担补偿义务。由工商行政管理部门对到场歹意勾通的竞买人处最高应价10%以上30%以下的罚款;对到场歹意勾通的拍卖人处最高应价10%以上50%以下的罚款。

第六十六条 违背本法第四章第四节关于佣金比例的划定收取佣金的,拍卖人该当将超收部门返还委托人、买受人。物价管理部门能够对拍卖人处拍卖佣金一倍以上五倍以下的罚款。

第六章 附 则

第六十七条 外国人、外国企业和构造在中华人民共和国境内拜托拍卖大概到场竞买的,合用本法。

第六十八条 本法施行前设立的拍卖企业,不具有本法例定条件的,该当在划定的限期内到达本法例定的条件;过期未到达本法例定的条件的,由工商行政管理部门登记注销,收缴营业执照。详细实施办法由国务院另行划定。

第六十九条 本法自1997年1月1日起实施。

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